- '마다가스카르'라는 나라가 있습니다. 평소 세계지리에 관심 좀 있는 사람이 아니라면 이름 한 번 들어봤기 힘들 그런 나라일지도 모르겠습니다. 어떤 사람들은 미국의 애니메이션 <마다가스카>를 떠올릴지도 모르겠군요. 마다가스카르는 아프리카 동남부 인도양에 있는 섬나라로, 마다가스카르 섬은 세계에서 4번째로 큰 섬이며 한반도 면적의 3배에 달합니다. 근대 이후 프랑스의 식민 지배를 당했으며 1960년 독립하였습니다.

 - 마다가스카르 사람들은 매우 특이하게도, 바로 옆 아프리카 대륙이 아니라 거의 지구 반대편인 동남아시아-태평양 쪽에서 건너왔을 것으로 추정됩니다. 이들의 언어인 '말라가시어'는 말레이어, 인도네시아어 등을 포함한 '오스트로네시아 어족'(대만 원주민 언어를 기원으로 하며, 동남아시아 남부와 태평양 일대에서 사용된다)의 일부로 여겨지고 있습니다. 이들이 어떻게 인도양의 끝에서 끝까지 횡단했을지는 미스테리인데, 이 어족이 반대편으로는 태평양 한가운데의 하와이나 이스터 섬까지 퍼져 있는 것을 보면 이들의 항해술로 충분히 가능은 했으리라 여겨집니다.

# 라치라카 : 독재와 경제난

 - 아무튼 마다가스카르는 독립 이후 (아프리카 상당수 나라들이 그랬듯이) 사회주의 성향의 일당 독재국가가 됩니다. 하지만 (역시 아프리카 상당수 나라들이 그랬듯이) 잦은 군사 쿠데타로 인한 사회 불안 속에서 민주화에 대한 요구가 높아졌고, 1992년 헌법을 개정하여 다당제 민주 공화국이 됩니다. 1976년부터 장기 집권 중이던 디디에 라치라카(1936~)는 헌법 개정 이후에도 대통령직을 계속 해먹다가, 1993년 알베르 자피(1927~)와의 대통령 선거에서 낙선하게 됩니다.

 (사진 1 : 디디에 라치라카)


 - 하지만 자피 정권은 라치라카를 압도(?)할 만큼 무능하였고, 사회가 갈수록 난맥상에 빠지는 속에 자피는 탄핵당하고 정치적 혼란 끝에 라치라카는 다시 대통령에 당선됩니다. 재집권한 라치라카는 외국 투자를 적극적으로 받아들이는 등 경제개발에 박차를 가하지만, 얼마 뒤 동아시아 경제 위기(우리의 기억엔 그 이름도 찬란한 IMF...)를 계기로 외국 자본이 순식간에 빠져나가면서 마다가스카르 경제는 완전히 붕괴지경에 처하게 됩니다. 이 때 등장한 인물이 바로 마크 라발로마나나(1949~)였습니다.



 (사진 2 : 마크 라발로마나나)


 - 라발로마나나는 젊은 시절 요구르트 등의 유제품 생산에서 시작하여, 마다가스카르 굴지의 대기업을 설립한 기업가였습니다. 그는 이후 정계에 진출하여 1999년 안타나나리보(마다가스카르의 수도) 시장에 선출되었고, 이 시기의 인기를 등에 업고 2001년 대선에 출마하여 라치라카와 경쟁하게 됩니다(대한민국의 어떤 전직 대통령이 생각나지만 넘어가기로). 투표 결과는 라발로마나나 46%, 라치라카 40%로 규정상 결선투표를 시행해야 했으나, 라발로마나나와 그가 소속된 TIM 당은 선거가 공정하지 않았으며 실제로는 자신이 과반 득표를 했다고 주장, 결선투표를 거부하고 자신이 당선되었다고 선언해 버립니다.


 - 졸지에 마다가스카르는 두 개의 정부가 양립한 꼴이 되었습니다. 하지만 경제적 어려움에 시달리던 마다가스카르 사람들의 여론은 라발로마나나 쪽으로 쏠려 있었고, 헌법재판소 역시 라발로마나나의 손을 들어주고 그를 대통령으로 인정하게 됩니다. 이쯤 되자 궁지에 몰린 라치라카는 자신의 영향력 하에 있던 군부를 움직여 쿠데타를 시도하나, 아무 지지도 받지 못하는 쿠데타는 그야말로 처참히 실패하고, 라치라카 본인은 외국으로 도망치는 처지가 되어 버립니다.


# 라발로마나나 : 신자유주의 드라이브


 - 라발로마나나는 대통령 취임 이후 강력한 경제 개발 정책을 추진하였습니다. 그런데 이 정책이라는 게 신자유주의 성향을 적극적으로 받아들인 것이라, 외국 자본에 대한 전면적 개방, 친 기업적 조세 정책, 대규모 토목 사업, 민영화 등......의 (어디선가 많이 들어본) 정책들을 시행하였고, 이는 빈부 격차의 심화 등의 부작용을 낳게 됩니다. 하지만 IMF의 경제 지원이나 외국 자본의 투자를 실제로 얻어내는 등 어쨌거나 경제는 급성장하기 시작했고, 이 가시적인 성과를 바탕으로 그는 다음 대선에서도 압도적인 지지를 얻으며 재선에 성공하게 됩니다.


 - 하지만 문제는 이것으로 끝나는 게 아니었습니다. 그는 2007년 대통령의 권한을 지나치게 강화한 헌법 개정을 관철시키는 등, 점차 독재자의 길로 나아가게 됩니다. 거기에 그의 임기 동안 부정부패와 빈부격차는 극심해졌고, 거기에 "하나님의 뜻에 따라 마다가스카르를 기독교 국가로 만들겠다"는 엄한 소리를 해서(어 이거 진짜 누구하고 똑같다;;) 위헌 논란에 휩싸이는 등, 그에게 기대를 걸고 있던 마다가스카르 인민들에게 실망을 안겨주고 있었습니다.


 - 이 때 혜성처럼 등장한 한 사람이 있었으니, 바로 안드리 라조엘리나(1974~)입니다. 고등학교 졸업 후 안타나나리보에서 DJ로 활동하던 그는, 당시 정부에 대한 거침없는 비판을 통해 시민들에게 엄청난 인기를 얻고 있었습니다(오죽하면 거침없다고 해서 별명이 TGV). DJ로서의 인기를 바탕으로 2007년 안타나나리보 시장 선거에 출마한 라조엘리나는, 라발로마나나 쪽에서 깜짝 놀라 대항마로 출마시킨 후보를 압도적 표차로 눌러버리고 시장에 당선됩니다.



 (사진 3 : 안드리 라조엘리나)


# 라조엘리나 vs 라발로마나나, 그리고 대우로지스틱스


 - 거칠 것이 없어진 라조엘리나는 자신의 별명을 따 TGV 당을 창당하고, 정부의 언론 통제에 맞서 '비바TV'라는 독립언론을 설립하여 대놓고 라발로마나나와 대립각을 세우기 시작했습니다. 이에 위기감을 느낀 라발로마나나 정부는 안타나나리보에 들어가는 모든 정부 지원을 끊어버리는 무리수를 두었고, 누가 봐도 대놓고 라조엘리나를 억압하는 형세가 되자 정부의 의도와는 달리 민심이 더욱 라조엘리나 쪽으로 쏠리는 결과만 낳게 됩니다.


 - 이 와중에 마다가스카르 전체를 뒤흔들 초대형 사건이 터지는데, 정부가 한국의 대우로지스틱스(이하 대우)에게 엄청난 규모의 토지를 농장 경영을 위해 99년간 임대하는 계약을 체결한다는 것이었습니다. 심지어 대우가 임대 경영에 대한 대가조차 사실상 거의 지불하지 않는 조건이었고(선금 정도는 있었는데 줄 생각도, 받을 생각도 없었다고), 대우가 임대한 토지는 총 130만㏊에 달했는데 이는 공식적으로 발표된 마다가스카르 전체 농경지의 절반을 넘는 규모라고 합니다. 여론은 걷잡을 수 없이 정부에 등을 돌리고 말았습니다.


 [[ 이 문제가 한국에는 별로 알려지지 않았는데, 일부를 제외하면 언론에서 중요하게 언급되질 않았기 때문입니다. 이 일은 오히려 외국 쪽에서 더 큰 사건으로 조명을 받았는데, 신식민주의적 경제 침략이라는 비판과, 엄청난 규모의 농장 개발을 통한 환경 파괴에 대한 우려가 많았던 것입니다. 가치 판단은 독자들께 맡기겠지만, 적어도 세계적으로 논란이 된 사건이며 한국의 농업에도 지대한 영향을 끼치게 될 문제에 대해 언론이 지나칠 정도로 침묵했다는 인상은 지울 수 없습니다.]]


 - 정부는 통제를 더욱 강화하는 것으로 위기를 돌파하고자 하였고, 라조엘리나는 대립의 수위를 더욱 높여갔습니다. 더 나아가 라조엘리나의 비바TV는 아예 정부에 대놓고 BJR(배째라)을 선언(?)하기에 이르는데, 망명 중이던 라치라카 전 대통령을 인터뷰하고 그가 정부를 비판하는 발언을 여과 없이 방송으로 내보낸 것입니다. 라치라카는 라발로마나나에 대항해 쿠데타까지 일으켰던 인물이니, 정부 입장에서는 용납할 수 있는 수위를 벗어난 것이었습니다. 


# 방아쇠가 당겨지다


 - 결국 참다못한 정부는 보안군을 투입하여 방송국을 급습하기에 이릅니다. 일단 프랑스 대사관저로 피신하여 체포를 면한 라조엘리나는 본격적으로 안타나나리보 시민들에게 정부에 대항할 것을 선동하기 시작했고, 동시다발적으로 반정부 시위가 들불처럼 벌어지기 시작했습니다. 시위대는 슈퍼마켓과 친정부 언론사를 습격한 후 대통령궁을 향하여 행진하기 시작했고, 이에 대통령궁을 지키던 군부대가 시위대에게 발포하여 수십 명의 사망자가 발생하는 대규모 유혈사태가 벌어집니다. 이에 라조엘리나는 라발로마나나 대통령의 즉시 사임을 요구하였고, 정부는 라조엘리나를 국가반역죄로 법정에 고발하는 등 사태는 돌이킬 수 없는 국면으로 흘러가게 됩니다.


 - 곳곳에서 군부대와 시위대의 충돌로 사상자가 늘어가는 와중에 극적인 전기가 마련됩니다. 국방장관이 시민에 대한 발포에 항의하여 장관직을 사퇴하고, 군부는 더 이상의 시위 진압을 거부하고 오히려 시위대 쪽으로 돌아서는 일이 벌어진 것입니다. 총구를 돌린 군대는 곧바로 대통령궁을 장악했고, 라발로마나나는 자신의 권한을 군부에 이양하고 도망쳐 버립니다. 군부는 이 권한을 다시 라조엘리나에게 이양, 라조엘리나는 라발로마나나가 사라진 마다가스카르의 임시 대통령직에 취임하고, 곧바로 사태의 도화선이었던 대우와의 계약을 무효로 선언합니다.


 

(사진 4 : 군대의 호위를 받으며 대통령궁으로 향하는 라조엘리나)


@@동영상 링크 - BBC


 - 여기까진 순조로워 보이지만 라조엘리나의 대통령 취임은 상당한 불안요소를 가지고 있었습니다. 일단 마다가스카르에서 대통령이 될 수 있는 연령 제한이 40세였기 때문에, 34세에 불과한 라조엘리나는 대통령이 될 수 없었지만 법정의 판결과 헌법 개정을 통하여 대통령 자리를 인정받습니다. 물론 그 과정에서 라발로마나나 지지파는 극력 반발하였고, 이들의 보이콧 운동으로 헌법 개정 국민투표는 50% 투표를 간신히 넘기며 가까스로 통과됩니다. 이 외에도, 어쨌거나 쿠데타라는 과정을 통한 집권이었다보니 세계 여론 또한 그에게 호의적이질 않았습니다. 단적으로 아프리카 연합은 그의 집권 과정을 문제삼아 마다가스카르의 회원 자격을 정지시켜 버렸고, 서방세계의 경제지원도 잇따라 끊어지게 됩니다.


# 세 사람의 이전투구泥田鬪狗, 그리고 (아직은) 현재진행형


 - 라조엘리나는 이 상황을 타개할 필요가 있었고, 남아프리카공화국 대통령 제이콥 주마의 중재를 받아들여 망명 중인 라발로마나나와 회담을 가졌고, 둘 모두 차기 대선에 불출마하기로 합의를 봅니다. 그런데 이 와중에 난데없이 프랑스에서 망명 중이던 라치라카가 돌아와 대선 출마를 선언하였고, 이에 라조엘리나는 합의를 뒤집고 자신이 직접 출마하겠다고 말을 바꿔 버립니다. 당연히 가만 있을 수 없었던 라발로마나나는 자신의 아내인 랄라오 라발로마나나(1953~)를 내세워 대선에 참여하겠다고 선언하기에 이릅니다.


 - 사태가 점점 개싸움으로 흘러가자, 국제적 여론 또한 최악으로 치닫게 됩니다. 특히 마다가스카르를 식민 지배했던 프랑스의 분노는 대단한 것이어서, 프랑스는 세 명 모두의 불출마를 강력히 요구하고 그렇지 않을 경우 대선 자체를 인정치 않겠다고까지 말하는 지경에 이릅니다. 우여곡절 끝에 선거당국은 세 명의 후보 등록을 모두 불허하였고, 예정보다 미루어진 2013년 12월 마침내 대선이 치루어지게 됩니다. 결선투표까지 치르는 접전 끝에, 라조엘리나 정부에서 재정장관을 역임한 헤리 라자오나리맘피아니나(1958~)가 라발로마나나 계열의 장 루이 로빈슨(1952~)을 누르고 대통령에 당선되었습니다.



 (사진 5 : 헤리 라자오나리맘피아나나 현 대통령)


 - 국제사회는 이 선거 결과에 대해 '조건부 승인'을 내렸는데, 라자오나리맘피아니나 대통령이 라조엘리나 전 대통령의 영향력에 휘둘리지 않을 것을 조건으로 달고 있습니다. 어쨌거나 해피엔딩......이라 말하고는 싶은데, 아직까진 섣불리 마무리짓기는 어려워 보입니다. 일단 망명 중이던 라발로마나나는 2014년 마다가스카르로 돌아가자마자 체포되었는데, 2009년의 유혈사태에 대한 책임으로 궐석재판에서 종신형을 선고받았기 때문입니다. 물론 라발로마나나 측은 정치보복이라며 강력히 반발하고 있는 중. 한편 라조엘리나 역시 차기 대선에 재출마하는 것을 고려하고 있다 하니, 모든 상황의 종결까진 아직 시간이 더 필요할 것 같습니다.


ps. : 라자오나리맘피아니나 현 대통령의 풀네임은 'Hery Martial Rakotoarimanana Rajaonarimampianina'로, 현재 세계 국가수반 중 가장 긴 이름을 가지고 있습니다.




참고, 사진 출처 : 

위키백과 한국어판 - "안드리 라조엘리나" "마르크 라발로마나나" "마다가스카르 정치위기 사태"

위키백과 영어판 - "Andry Rajoelina" "Marc Ravalomanana" "Hery Rajaonarimampianina" "Didier Ratsiraka"

엔하위키 미러 - "마다가스카르 혁명"

http://www.yonhapnews.co.kr/politics/2014/01/03/0505000000AKR20140103197300099.HTML

http://www.voakorea.com/content/article/1732196.html

http://blog.daum.net/_blog/BlogTypeView.do?blogid=04kia&articleno=15852543&categoryId=599183&regdt=20090318004040



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